Версия для слабовидящих +7 (48762) 7-37-08 +7 (48762) 7-36-44
https://uk-cert.ru
Учебно-консультационный центр аварийно-спасательных формирований
 

С днем рождения Газоспасательной службы! 28 марта исполняется 85 лет Газоспасательной службе России

 

 

Уважаемые друзья и коллеги!

     От всей души поздравляем всех причастных и сочувствующих с замечательным юбилеем – 85 летим Газоспасательной службы!
     Ежедневно газоспасатели, обеспечивая безопасность обслуживаемых объектов и территорий, выходят на смену на всей территории нашей страны от Калининградской области до Сахалина.
     Днем создания газоспасательной службы принято считать 28 марта 1930 г., когда приказом №134 Народный Комиссариат Труда СССР было утверждено «Положение о спасательном деле на предприятиях». Это послужило началом создания специальных спасательных команд, газоспасательных пунктов и станций для проведения работ на предприятиях, опасных по газу.
     В настоящее время газоспасательная служба является одной из наиболее крупных специализированных спасательных служб. Общее количество газоспасательных формирований в России оценивается в объеме 200 -250 ГСФ, а газоспасателей и спасателей, аттестованных на газоспасательные работы, около 10 тысяч человек.
     При этом, газоспасательные работы были и остаются одним из самых сложных и опасных видов аварийно-спасательных работ, требуют большого объема знаний и навыков, серьезной психологической и физической подготовки. Например, весовая нагрузка на газоспасателя только защитного снаряжения (дыхательный аппарат, костюм, шлем спасателя) может достигать в сумме 20 кг и более.
     Искренне считаем, что славная история газоспасательной службы достойна того, чтобы современное поколение газоспасателей не забывало и гордилось своей принадлежностью к нашему общему ГАЗОСПАСАТЕЛЬНОМУ БРАТСТВУ!
     В этот замечательный юбилей, мы посчитали необходимым опубликовать некоторые из имеющихся материалов об истории создания Газоспасательной службы.

История развития газоспасательной службы


     Химическая промышленность дореволюционной России была представлена несколькими заводами основной химии и анилинокрасочным производством. Это были полукустарные предприятия, на которых из-за неудовлетворительных условий труда происходили массовые отравления.
     Ученые и инженеры России работали над проблемой защиты человека от вредного воздействия химических веществ. В конце VIII в. ученый Левше открыл явление адсорбции порошковым углем. Ученик выдающегося русского химика А.М. Бутлерова академик Н.Д. Зелинский разработал метод изготовления активированных углей, которые нашли применение в противогазах.
     Вопросы охраны труда в промышленности, в том числе и в химических производствах, уже в 20-х годах привлекли внимание Наркомздрава, Наркомтруда и профсоюзов.
     Академик А.А. Скочинский, инженер П.П. Склярко и др. создали приборы для контроля состава газовоздушной среды.
     В 20-х годах на химических предприятиях была создана служба техники безопасности. В ее обязанности входило: контроль за обеспечением рабочих противогазами, контроль исправности противогазов, обучение рабочих правилам пользования газозащитными средствами, периодический контроль за соблюдением мер безопасности при выполнении отдельных работ в газоопасных местах.
     Советское государство рассматривало развитие химической промышленности как одну из важнейших задач. Были построены крупные предприятия по производству синтетического аммиака и азотных удобрений (Чернореченский химический завод в 1927, Березниковский в 1932, Новомосковский в 1933, Горловский в 1933), фосфорных удобрений (Воскресенский в 1931, Невский в 1931), химических волокон и нитей (Могилёвский в 1930, Клинский в 1931, Ленинградский в 1930). Для увеличения производства синтетических смол и пластических масс расширены Охтинский химический комбинат (1931), кемеровский завод "Карболит" (1932). В 1931 начал давать продукцию горно-химический комбинат "Апатит" (на базе Хибинского месторождения), что позволило отказаться от импорта фосфатного сырья и начать его экспорт во многие страны. На базе открытого в 1925 году Верхнекамского месторождения калийных солей был построен Соликамский калийный комбинат.
     6 июля 1922 год Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом и Советом Народных Комиссаров было принято постановление «О горноспасательном деле в РСФСР». Этим постановлением, было, положено начало организации профессиональной горноспасательной службы, построенной на принципах централизованного управления.
     Все горноспасательные станции были переданы в ведение Всероссийского Совета Народного Хозяйства и на них были возложены задачи по "...борьбе со стихийными бедствиями во всех без исключения горнопромышленных предприятиях (борьба с газами, обвалами, взрывами, пожарами и затоплениями)".
     Эти станции организовывались не только на угольных шахтах, но и на рудниках по добыче железных и полиметаллических руд.
     С развитием химической промышленности возникла потребность в создании спасательных команд на крупных предприятиях по примеру горноспасательных станций на угольных шахтах и рудниках. Днем создания газоспасательной службы можно считать 28 марта 1930 г., когда приказом №134 Народный Комиссариат Труда СССР было утверждено «Положение о спасательном деле на предприятиях». Это послужило началом создания специальных спасательных команд, газоспасательных пунктов и станций для проведения работ на предприятиях, опасных по газу. В задачи этих подразделений входило: спасение людей, которые могут быть застигнуты авариями, контроль за соблюдением мер безопасности при проведении работ в газоопасных местах и т.д.
     Газоспасательные пункты состояли из бригад, распределенных по сменам. Численность газоспасателей в пунктах была незначительной, и это зачастую не позволяло организовать круглосуточную работу. Транспортных средств не было. На оснащении газоспасателей были кислородные респираторы фирмы «Дрегер». В дальнейшем использовались и отечественные дыхательные аппараты. Например, изолирующий легочно-силовой респиратор РКР-1 (рудничный кислородный респиратор) с двухчасовым сроком защитного действия. Серийный выпуск этих респираторов производил с 1931 года Орехово-Зуевский завод «Респиратор». Регенеративный патрон был одноразового действия с химическим поглотителем на базе едкого натра.

Эмблемы газоспасательной службы


     Приборов газового контроля было недостаточно. При выполнении ремонтных работ на газопотребляющих агрегатах зачастую применялся биологический метод определения наличия окиси углерода на рабочем месте. Выполняя ремонт, рабочий ставил рядом с собой клетку с голубем или с мышью, очень чувствительными к повышению концентрации окиси углерода в воздухе. Как только голубь или мышь начинали беспокоиться, закрывать глаза, ложиться на пол, рабочий должен был немедленно прекращать работы и выйти из опасной зоны.
     С появлением новых и реконструкцией действующих химических и металлургических заводов, появлением крупных предприятий органического синтеза, основной химии с большими газоопасными объектами укреплялась и газоспасательная служба.
     На крупных химических и металлургических комбинатах создаются газоспасательные станции с круглосуточными дежурствами.
В 1932 году создаётся Управление противовоздушной обороны и военспецчастей Наркомтяжпрома СССР которому передаются функции по управлению всеми спасательными станциями.
     Газоспасательные станции состояли из смен, в которые входили дежурные газоспасатели (на случай аварии в цехах), специальный персонал по контролю за газоспасательными работами, контроллеры-обходчики цехов. При газоспасательных станциях стала создаваться ремонтная база для проверки, ремонта и испытания противогазов. Помимо кислородных респираторов отечественного производства типа РКР-1 и КИП-1, газоспасатели оснащались кислородными насосами КН-3 с ручным приводом, оживляющими кислородными аппаратами типа «ОКА» и другим оборудованием.

 Дежурный у средств связи


     При этом газоспасательные станции могли включать в себя один или несколько газоспасательных пунктов. Примером служит история создания одного из старейших газоспасательных формирований России – Новомосковского газоспасательного отряда, который в настоящее время входит в структуру ЗАО «ЦАСФ». Это подразделение ведет свою историю с 29 октября 1932 года, когда начальником Бобриковского строительства был подписан приказ №442.
     «Для ликвидации аварий, связанных с выделением опасных для жизни газов в рабочие помещения, и для оказания быстрой помощи в случае отравлений при авариях – организовать на Химкомбинате Газоспасательную станцию с газоспасательным пунктом на Керамкомбинате».

 Приказ по Бобриковскому строительству о создании газоспасательной станции


     История газоспасательной службы Магнитогорского металлургического комбината началась весной 1933 года, с создания газоспасательной станции, выделенной из штата доменного цеха.

 Приказ о создании спасательной станции на Магнитогорском металлургическом заводе


     Служба напрямую подчинялась главному инженеру комбината. Круг обязанностей ГСС был определен следующим:
     1. Спасение работников комбината при авариях в газовом хозяйстве и несчастных случаях, требующих применения оживляющих приборов и газозащитной аппаратуры.
     2. Обучение персонала газового хозяйства работе в газозащитной аппаратуре и оказанию первой доврачебной помощи.
     3. Обеспечение персонала газового хозяйства цехов газозащитной аппаратурой и обеспечение надзора при выполнении газоопасных работ.
     4. Обеспечение своевременного отбора обработки анализов на рабочих газоопасных местах и допуска ремонтного персонала к ремонту газопотребляющих агрегатов.
     Особое внимание уделялось практическим тренировкам газоспасателей, в том числе и в загазованной атмосфере. Так в приказе от 29 мая 1933 года о создании спасательной команды на Березниковском химическом заводе (БХК) сказано:
     «Набор команды считать законченным, необходимо провести следующие работы. Принять все меры к быстрейшему ознакомлению команды с аппаратурой. Как части её, так и умению работать в ней. В июне месяце провести с каждым членом команды 5-6 практических занятий, для этого нужно изыскать возможности проведения практических занятий в газовой атмосфере, где-нибудь на заводе.
     После практических занятий провести экскурсию по всем заводам БХК с расчетом ознакомления мест опасных по газу. С 1-го июня составить расписание выходов дежурства в станции. Ознакомить каждого члена команды с обязанностями при дежурстве. При практических занятиях осведомлять врача тов. Татаринову Е.Н., чтобы таковая присутствовала. Проведенные занятия записывать в особую книгу за подписью старшего инструктора и врача. Для практических занятий запастись каустиком и кислородам, обеспечив всю учебу».

 Газоспасатели за работой


     Учитывая характер работы спасательных команд в непригодной для дыхания атмосфере, особенности профессиональной подготовки спасателей и неукоснительной исполнительности при выполнении приказов, Совет Труда и Обороны, по инициативе секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов, постановил «…Спасательные команды перевести на военизированное положение по образцу военизированной охраны предприятий». Постановлением Совнаркома СССР от 7 января 1934 г. N 25 «О военизации личного состава горноспасательных станций НКТяжпрома» на горноспасателей и членов их семей был распространен порядок государственного обеспечения и льгот, установленный для военизированной охраны. В дальнейшем военизация распространилась и на спасательные станции химических и металлургических предприятий.
     Военизация личного состава и централизация управления сыграли существенную роль в повышении боеспособности спасательных подразделений. Например, в 1933 г. на сбор, выезд и подготовку к спуску в шахту по аварийному вызову команде горноспасателей требовалось от 5 до 15 мин., то с 1936 г. сбор и выезд отделения горноспасателей укладывается в 60 с, подготовка к спуску в шахту – в 120 с.

 Военизированный личный состав спасательной станции


     Параллельно с металлургической и химической промышленностью интенсивно развивается нефтеперерабатывающая отрасль.  За 1933-37гг. введены в эксплуатацию нефтеперерабатывающие заводы в городах Ишимбае и Уфе. С целью приближения нефтеперерабатывающих предприятий к центрам потребления нефтепродуктов, были построены также заводы нефтяной промышленности в Саратове, Краснодаре, Орске, Хабаровске, Одессе, Херсоне.
     К 1940 году производство химической и нефтехимической продукции по сравнению с 1913 годом возросло в 18 раз и химическая промышленность СССР вышла на 5-е место в мире. Соответственно возросло и значение газоспасательной службы. Однако в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 химической промышленности был нанесён большой урон. Сократился общий объём производства химической продукции. Война потребовала перестроить работу предприятий. Благодаря этим усилиям с 1943 года выпуск химической и нефтехимической продукции стал возрастать и в 1949 году в 1,5 раза превысил выпуск 1940 года.
     В послевоенный период наряду с дальнейшим гигантским ростом химической и нефтяной промышленности продолжилось развитие газоспасательных подразделений, улучшалась их структура и боеспособность. Потребность в газоспасателях возникает на действующих и строящихся в этот период нефтеперерабатывающих предприятиях.


 Газоспасатели на занятиях по устройству кислородного респиратора


     Так, перед пуском установок Куйбышевского нефтеперерабатывающего завода, приказом директора №2 от 01.09.1945 года создается газоспасательная команда.

 Приказ о создании газоспасательной команды на Куйбышевском нефтеперерабатывающем заводе


     Основная задача вновь созданного подразделения – оказание неотложной санитарной помощи и доставки, отравленных в здравпункт завода. Первоначально штат газоспасательной команды Куйбышевского НПЗ, в количестве 17 человек был укомплектован из числа личного состава отряда военизированной охраны (ВОХР), расформированного в связи с принятием охраны завода войсками НКВД. Прикреплялись к газоспасательной команде, без отрыва от производства 50 человек из числа рабочих основных цехов. Газоспасателям была передана санитарная машина с 3 водителями, сформировано 2 отделения по 5 человек и установлено круглосуточное дежурство по заводу (24 часа дежурство – 24 часа отдыха).
     В 1960 году вступили в строй Курский, Энгельский и Рязанский заводы по производству химических волокон. За 1961-70 годы возросли капитальные вложения в химическую и нефтехимическую промышленность. Объём их составил 19,7 млрд. руб. Были построены Щёкинский (1961), Невинномысский (1962), Кедайнский (1962), Черкасский (1965), Навоийский (1965), Полоцкий (1968) химические комбинаты; Ферганский (1962), Гродненский (1963), Ионавский (1964), Дорогобужский (1965) заводы азотных удобрений; Чарджоуский (1960), Сумгаитский (1961), Уваровский (1966), Джамбульский (1968) суперфосфатные заводы; Черкасский (1961), Черниговский (1962), Кироваканский (1962), Балаковский (1963), Даугавпилсский (1963), Светлогорский (1964), Руставский (1964), Волжский (1966) заводы химического волокна и др. Осваивались новые источники горно-химического сырья.
     Газоспасатели решают важные задачи по обеспечению газовой безопасности новых и действующих предприятий. Разрабатывается нормативная и учебно-методическая база. К данному периоду относится появление нового термина – «газоспасательное дело».
     Газоспасательное дело, комплекс мероприятий по обеспечению газобезопасности работы газо-, взрыво- и пожароопасных промышленных предприятий (добывающих, перерабатывающих или потребляющих токсические, удушающие или взрывчатые газы, легковоспламеняющиеся жидкости, металлические, угольные, алюминиевые порошки, карбонилы и др.) Газоспасательное дело включает профилактику аварий и ликвидацию их последствий, наблюдение за содержанием вредных и опасных примесей в воздухе промышленных помещений, проверку средств газовой защиты, обучение персонала предприятий пользованию ими и пр.
     Вопросам газобезопасности начинают уделять повышенное внимание не только на объектах химической промышленности, но и в смежных министерствах. В 1967 газоспасательная служба создается в системе газовой и нефтяной промышленности CCCP, в Министерствах черной и цветной металлургии.
     Газоспасательные части в 60-80 годах существуют в структуре следующих министерств:     
     - Министерство химической промышленности СССР,
     - Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР;
     - Министерство нефтедобывающей промышленности СССР;
     - Министерство черной металлургии СССР;
     - Министерство цветной металлургии СССР.
     В Министерстве химической промышленности создается Управление военизированной охраны и горногазоспасательных частей. Вводиться в действие «Положение о газоспасательной службе на предприятиях и в организациях Министерства химической промышленности СССР». В ряде ведомств горноспасательные части и газоспасательные части были объединены в горно-газоспасательную службу.
     В конце 70-х, начале 80-х годов газоспасательная служба находится на пике своего развития. Практически все функционирующие и строящиеся крупные промышленные предприятия СССР обслуживаются различными профессиональными газоспасательными подразделениями и добровольными газоспасательными дружинами из числа производственного персонала заводов. Структура газоспасательной службы: отряд, взвод, пункт; входят в штатную численность предприятий и подчиняются их руководству. Служебная деятельность подразделений газоспасательной службы регламентируется специальными положениями и документами.
     На газоспасательную службу возлагается: проведение профилактической работы по предупреждению аварий и несчастных случаев, связанных с газовзрывоопасностью; спасение людей и оказание доврачебной медицинской помощи пострадавшим при авариях, связанных с газовзрывоопасностью, а также при несчастных случаях, требующих применения газозащитной и газоспасательной аппаратуры или искусственного дыхания; контроль за состоянием технологического оборудования и газоопасных мест; контроль за наличием, соответствием, содержанием и использованием в подразделениях газоспасательной службы и на объектах обслуживаемого предприятия газозащитных и газоспасательных средств, а также контроль за умением цехового персонала пользоваться ими; инструктаж и обучение производственного персонала и членов добровольной газоспасательной дружины правилам ведения работ в газоопасной среде, способам пользования газозащитной аппаратурой и основным приёмами спасательных работ и самоспасения при возникновении аварии или загазованности помещений; контроль за допуском к выполнению газоопасных; контроль воздушной среды по содержанию вредных и взрывоопасных газов, паров и пыли в производственных помещениях и на территории предприятий (объектов).
     27 сентября 1968 года Госгортехнадзор СССР утверждает «Методические указания по контролю за состоянием и готовность газоспасательной службы».
     Газоспасательная служба участвует в разработке инструкций, планов ликвидации возможных аварий, мероприятий по вопросам газовзрывобезопасности; в учебных тренировках и тревогах по ликвидации аварий, связанных с газовзрывоопасностью в масштабе предприятия, объекта; в комиссиях по проверке знаний производственным персоналом правил, инструкций и других руководящих документов по газовзрывобезопасности, а также по приёмке в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, по расследованию аварий и несчастных случаев, связанных с газовзрывоопасностью; в работе по ликвидации аварий и их последствий, требующих применения изолирующих дыхательных аппаратов.
     Приказом по Министерству химической промышленности СССР от 15 декабря 1969 года № 770 в г. Новомосковске Тульской области организован филиал Московского института повышения квалификации руководящих работников и специалистов химической промышленности для обучения начальствующего состава ведомственной военизированной, пожарной охраны и горногазоспасательных частей предприятий химической промышленности. Новомосковский филиал МИПК в дальнейшем Новомосковский институт повышения квалификации становится центром изучения газоспасательного дела и подготовки кадров для газоспасательных формирований всех отраслей промышленности.
     Газоспасательные подразделения в СССР по составу подразделялись на военизированные (газоспасательный отряд, газоспасательный взвод) и невоенизированные (газоспасательная станция).
     Военизация личного состава обуславливала:
     - единоначалие при проведении аварийно-спасательных работ и обеспечении готовности к выполнению этих работ;
     - допустимость профессионального риска;
     - воинскую дисциплину и ответственность за исполнение служебного долга;
     - привлечение личного состава на дежурство или аварийно-спасательные работы в дни отдыха (выходные дни);
     - ношение форменной одежды и знаков различия при исполнении должностных обязанностей.
     Наименование должностей персонала военизированной газоспасательной службы: - «боец», «командир отделения», «командир отряда», соответствовали должностям - «газоспасатель», «начальник смены», «начальник станции» в невоенизированных газоспасательных службах. Права и обязанности персонала невоенизированной газоспасательной службы определялись Положением о ГСС и должностными инструкциями, а военизированной ГСС, кроме того, специальными уставами (дисциплинарным, внутренней службы, боевым и т.д.), утвержденными в установленном порядке.
При этом, функциональные обязанности бойца и газоспасателя не отличались друг от друга. Тождество этих должностей привело к появлению в нормативных документах должности «боец - газоспасатель». Таким образом, в Советском Союзе в газоспасательных формированиях в зависимости от структуры ГСС и ведомственной принадлежности рядовой состав имел три различных варианта наименования функционально одной должности - «боец», «боец-газоспасатель», «газоспасатель». В дальнейшем, наименование должности «газоспасатель» становится основным, в том числе и в структуре военизированных газоспасательных служб.
В настоящий момент в Российской Федерации в нормативных документах, регламентирующих деятельность газоспасательных служб химического, металлургического, нефтегазового комплекса, принято наименование должности «газоспасатель». В Едином Тарифно-Квалификационном Справочнике (ОК016-94) также имеется профессия «газоспасатель» и отсутствует профессия «боец».
     В утвержденном Постановлением Правительства «Перечне должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций» среди должностей работников газоспасательных служб и газоспасательных формирований также указана должность - «газоспасатель», должность «боец» - отсутствует.
Кроме этого, действующим законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» № 151-ФЗ «военизация» газоспасательных формирований не предусмотрена.

 Марш газоспасателей

     С распадом Советского Союза, многочисленными реформами Министерств и ведомств, которые привели к упразднению Управлений ВОХР и ВГСЧ, газоспасательные формирования оказались в тяжелом положении, без централизованного управления, в условиях общего кризиса промышленности и недофинансирования. Однако, в той или иной форме, газоспасательная служба сохранилась на всех крупных промышленных предприятиях химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих отраслях промышленности.
     В настоящее время большая часть газоспасательных формирований является структурными подразделениями опасных объектов, а меньшая часть самостоятельными юридическими лицами, осуществляющими обслуживание предприятия на договорной основе.
     Положения о газоспасательной службе, табели технического оснащения и инструкции, регламентирующие её деятельность, утверждаются отраслевыми министерствами, имеющими на предприятиях эту службу, по согласованию с Ростехнадзором.

 Газоспасатели в разведке